Führerscheinreform: Das ist geplant

Der Deutsche Bundestag hat am 5. November 2026 den ersten Teil der geplanten Führerscheinreform beschlossen. In der öffentlichen Diskussion steht dabei insbesondere der Pkw-Führerschein der Klasse B im Mittelpunkt. Tatsächlich sollen zahlreiche Änderungen aber auch andere Fahrerlaubnisklassen betreffen. Vor allem die geplanten Neuregelungen zum Theorieunterricht könnten die Fahrschulausbildung grundlegend verändern.

Theorieunterricht künftig ohne Pflichtstunden?

Eine der weitreichendsten Änderungen betrifft die theoretische Ausbildung. Nach den derzeitigen Plänen sollen die vorgeschriebenen Unterrichtsstunden grundsätzlich für sämtliche Fahrerlaubnisklassen entfallen. Dies würde beispielsweise auch Motorrad-, Lkw-, Bus- und Traktorführerscheine betreffen.

Fahrschüler könnten sich das erforderliche Wissen künftig vollständig selbstständig, beispielsweise mithilfe einer Lern-App, aneignen. Fahrschulen dürften weiterhin klassischen Präsenzunterricht, Online-Unterricht oder eine Kombination verschiedener Lernformen anbieten. Eine Verpflichtung zur Teilnahme am Unterricht soll jedoch nicht mehr bestehen. Kritisch wird gesehen, dass beim reinen Selbststudium, das vor allem per App vonstattengehen dürfte, wichtige Aspekte wie partnerschaftliches Verhalten und kollegiales Fahren, die vor allem im persönliche Gespräch vermittelt werden können, auf der Strecke bleiben.

Die theoretische Fahrerlaubnisprüfung bleibt erhalten. Der Fragenkatalog soll allerdings um rund ein Drittel reduziert und das bisherige Bewertungssystem vereinfacht werden. An den erforderlichen Kenntnissen für eine sichere Teilnahme am Straßenverkehr soll sich grundsätzlich nichts ändern.

Auch Änderungen bei der praktischen Ausbildung geplant

Auch die praktische Fahrausbildung soll umgestaltet werden. Bisher sind beispielsweise für die Klasse B zwölf besondere Ausbildungsfahrten vorgeschrieben. Künftig soll die feste Anzahl solcher Fahrten entfallen. Fahrten auf Überlandstrecken, Autobahnen und bei Dunkelheit bleiben weiterhin Bestandteil der Ausbildung. Ihr Umfang soll sich jedoch stärker nach dem individuellen Ausbildungsstand richten. Entsprechende Änderungen sind auch für andere Fahrerlaubnisklassen vorgesehen.

Daneben sollen geeignete Fahrsimulatoren verstärkt eingesetzt werden können. Die vorgeschriebenen Fahrten im realen Straßenverkehr können sie allerdings nicht ersetzen. Auch die Dauer der praktischen Fahrerlaubnisprüfungen soll teilweise verkürzt werden.

Eine weitere Neuerung ist für die Klasse B vorgesehen: Unter bestimmten Voraussetzungen könnten Fahrschüler künftig zusätzlich zur professionellen Ausbildung mit nahestehenden Personen, beispielsweise ihren Eltern, praktische Fahrerfahrung auf öffentlichen Straßen sammeln. Voraussetzung für die sogenannte Laienausbildung sind unter anderem eine bestandene Theorieprüfung, mindestens sechs praktische Unterrichtseinheiten in einer Fahrschule sowie eine gemeinsame theoretische und praktische Einweisung.

Diese Möglichkeit soll zunächst erprobt werden. Die Bundesländer können entscheiden, ob sie diese Form der Ausbildung zulassen. Auch ist nicht klar, wie Kfz-Versicherungen auf die neue Form des Fahrens reagieren. Das Beispiel Österreich legt nahe, dass höhere Versicherungspolicen für diejenigen anfallen könnte, die die Laienausbildung mit dem eigenen Fahrzeug umsetzen wollen.

Wird der Führerschein tatsächlich günstiger?

Die Bundesregierung verbindet mit der Reform insbesondere die Erwartung sinkender Führerscheinkosten. Durch digitale Lernmöglichkeiten, den Abbau bürokratischer Vorgaben und mehr Wettbewerb sollen die Kosten künftig reduziert werden.

Ob dieses Ziel tatsächlich erreicht wird, ist allerdings fraglich. Der wesentliche Teil der Führerscheinkosten entsteht durch die praktische Ausbildung. Der dafür notwendige zeitliche Umfang hängt weiterhin von den individuellen Fähigkeiten des Fahrschülers ab. Auch der Wegfall fest vorgeschriebener Sonderfahrten bedeutet nicht automatisch, dass weniger Fahrstunden benötigt werden.

Die gestiegenen Kosten für den Führerschein lassen sich nachvollziehbar auf höhere Kosten bei Fahrzeugen, Kraftstoff, Versicherungen und Personal zurückzuführen. Daran ändert auch die Reform nichts. Einsparungen bei einzelnen Ausbildungsbestandteilen sind zwar möglich. Eine spürbare Reduzierung der Gesamtkosten ist aus heutiger Sicht jedoch nicht zu erwarten. Sollten Lerninhalte durch den Wegfall des Theorieunterrichts in die Praxisstunden verschoben werden, könnten die Kosten sogar steigen.

Qualität und Verkehrssicherheit müssen im Mittelpunkt bleiben

Eine Ergänzung der bisherigen Lernangebote durch digitale Lernformen und ähnliche Anpassungen sind nicht grundsätzlich abzulehnen.

Allerdings ist, dass die Qualität der Fahrausbildung nicht allein unter wirtschaftlichen Gesichtspunkten betrachtet werden. Eine fundierte Ausbildung geht weit über das Erlernen von Verkehrsregeln und das Bestehen der Fahrerlaubnisprüfung hinaus. Insbesondere die Entwicklung eines ausgeprägten Gefahrenbewusstseins, die realistische Einschätzung des eigenen Fahrverhaltens und der verantwortungsvolle Umgang mit anderen Verkehrsteilnehmern sind wesentliche Ausbildungsziele. Diesen Aspekten wir die Reform aus Sicht vieler Experten und der Branchenvertreter nicht gerecht.

So geht es weiter

Mit dem Beschluss des Bundestages ist die Reform noch nicht abgeschlossen. Sowohl die Gesetzesänderungen als auch die ergänzende Verordnung zur Modernisierung der Fahrschulausbildung benötigen noch die Zustimmung des Bundesrates. Ein Inkrafttreten wird für Anfang 2027 angestrebt.

Unser Tipp

Da der Zeitpunkt der Umsetzung noch nicht feststeht und nicht zu erwarten ist, dass der Preis für den Führerschein aufgrund der Reform signifikant sinkt, sollten angehende Fahrschüler nicht bis zum Inkrafttreten der Reform mit der Anmeldung zum Führerschein warten.

Auch weiterhin gilt: Wer einen Führerschein erwerben möchte, sollte bei der Wahl der Fahrschule nicht ausschließlich auf den Preis achten. Entscheidend sind eine fundierte theoretische und praktische Ausbildung sowie eine individuelle Betreuung. Unabhängig davon, welche Änderungen die Reform letztlich bringen wird, muss das Ziel weiterhin eine qualitativ hochwertige Fahrausbildung sein, die Fahranfänger bestmöglich auf eine sichere und verantwortungsbewusste Teilnahme am Straßenverkehr vorbereitet.

Symbolbild: Pixabay

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